Economia Circular em Córdoba, Argentina: um estudo transformador

Por Mariana Brizi, do Movimento Circular

Quando a pesquisa acadêmica se expande para além das fronteiras das universidades e beneficia a comunidade, seu objetivo é verdadeiramente alcançado. Na Argentina, uma pesquisa pioneira da Universidade Nacional de Córdoba mapeou as cadeias de valor dos materiais recicláveis na cidade e revelou dados fundamentais que inspiraram novas políticas públicas e mudanças significativas. Uma transformação que não só gerou benefícios ambientais, mas também sociais e econômicos, formalizando e legitimando a reciclagem na região.

A província de Córdoba é o segundo centro urbano mais populoso da Argentina e um dos principais polos de Economia Circular do país. Lá, já foram realizadas quatro cúpulas sobre o tema que evidenciaram a vontade política de fazer cada vez mais e melhor em se tratando de Economia Circular.

Em 2021, um grupo de pesquisadores da Faculdade de Ciências Econômicas da Universidade Nacional de Córdoba, liderada pela Dra. Celina Amato, realizou um importante mapeamento das cadeias de valor dos materiais recicláveis na cidade. A pesquisa levantou dados que permitiram identificar os atores, os fluxos de materiais, os valores de mercado e outras informações relevantes, que elucidaram o estado atual da reciclagem na cidade e destacaram as necessidades e oportunidades para o crescimento no setor, inspirando mudanças em outras regiões do país. Em agosto de 2022, a pesquisa foi publicada no livro "Economia Circular - Mapeamento das cadeias de valor dos materiais recicláveis da Cidade de Córdoba".

O livro está disponível apenas em espanhol. Imagem: Reprodução.

“Esta experiência é um claro exemplo de como a Universidade pode servir à sociedade e como a extensão universitária pode gerar ações conjuntas que contribuem para mudanças”, explica a Dra. Celina Amato. 

Ela ressalta que o governo local precisava de mais informações, e que esta investigação (relatada no livro) permite repensar a legislação e planejar ações concretas no futuro.

“O boom da circularidade em nossa província foi alcançado quando o governo se comprometeu com a gestão do tema”, ressalta Amato. 

Em outras palavras, a comunidade de Córdoba se envolveu profundamente com a Economia Circular à medida que o governo começou a divulgar a questão e a implementar ações concretas para dar visibilidade ao tema.

Ela destaca que a falta de informação foi uma questão detectada, e para isso trabalhou-se em comunicar melhor a circule por meio da pesquisa e caridade. 

“Era necessário que as pessoas conseguissem conhecer o circuito. Reciclar é uma questão ambiental, mas também social. O governo deve fornecer informações sobre os aspectos sociais e econômicos relacionados”. 

Amato ainda ressaltou que a Economia Circular gerou oportunidades econômicas concretas para a comunidade da região. Por exemplo, os novos Centros Verdes e os Centros de Transferência de Resíduos foram criados, em parte, graças ao dinheiro que o governo ganhou por meio do programa chamado Ecosubastas - que recebia materiais recicláveis para venda.

Centros Verdes. Imagem: Divulgação.

Ordenar, formalizar e dar legitimidade

A coleta de materiais recicláveis em Córdoba é predominantemente informal, realizada por catadores nos 125 bairros mais vulneráveis da cidade, que utilizam essa atividade como meio de subsistência. O material coletado é vendido a intermediários privados ou à Prefeitura, através dos cinco Centros Verdes. Nesses centros, os materiais passam por processos básicos de separação, limpeza, enfardamento, prensagem ou moagem, para adicionar valor e atingir o volume necessário para a indústria transformadora.

A indústria transformadora de recicláveis em Córdoba enfrenta um problema significativo de capacidade ociosa devido à falta de insumos. Essa deficiência levou, em alguns casos, à importação de materiais recicláveis, como papel e papelão, que poderiam ter sido recuperados localmente. Em 2019, foram importadas mais de 9.000 toneladas de papelão, o que evidenciou a necessidade urgente de uma estratégia de Economia Circular mais eficiente para otimizar a recuperação e reduzir a dependência de materiais externos.

A pedido do Ente BioCórdoba - iniciativa do governo de Córdoba que promove a educação ambiental, conservação da biodiversidade e desenvolvimento sustentável; a pesquisa se concentrou em materiais específicos como vidro, plástico, metais e embalagens do tipo Tetra Pack, procurando revelar as oportunidades que existem em relação a cada um deles. Por exemplo, a baixa valorização do vidro e sua escassez no mercado representam um grande problema para a indústria vinícola argentina. A transformação industrial do vidro recuperado é realizada por poucas grandes empresas localizadas em Buenos Aires, Mendoza e Rosário.

A pesquisa também indica que a cidade de Córdoba é uma das localidades com maior quantidade de empreendedores, sendo que 88% deles são formados por microempresas. Grande parte desse setor está disposta a trabalhar em temas relacionados à Economia Circular. Isso é fundamental, pois outro aspecto importante é o desejo e o potencial de inovar na direção da circularidade. 

"Cerca de 10% das startups trabalham em negócios específicos de sustentabilidade (CorLab, 2022), e promover o uso de tecnologias focadas na Economia Circular é imprescindível para que novas soluções possam ser criadas", destacam.

Além de Córdoba

Os impactos da pesquisa não se limitam a Córdoba. Outras regiões, como Bahía Blanca, na província de Buenos Aires, também se inspiraram nas ações da província. A colaboração com cooperativas locais resultou na criação do Cluster de Catadores e Recicladores, que defende os direitos dos trabalhadores e promove melhores condições de trabalho.

O poder multiplicador das ideias é evidente, com congressos e novos projetos focados na Economia Circular surgindo em outras localidades. A Universidade Nacional de Córdoba continua a expandir o tema em suas agendas, colaborando com as cooperativas de reciclagem e estimulando o uso de tecnologias sustentáveis.

Fica claro que a pesquisa concretiza o poder da colaboração entre academia, governo e sociedade para promover a Economia Circular. Ao mapear as cadeias de valor dos materiais recicláveis, a iniciativa gerou políticas públicas e inspirou mudanças significativas. Este trabalho não apenas beneficiou Córdoba, mas também influenciou outras regiões, destacando a importância de políticas baseadas em evidências e promovendo um futuro mais sustentável e economicamente viável.

Sobre o Movimento Circular

Criado em 2020, o Movimento Circular é um ecossistema colaborativo que se empenha em incentivar a transição da economia linear para a circular. A ideia de que todo recurso pode ser reaproveitado e transformado é o mote da Economia Circular, conceito-base do movimento. O Movimento Circular é uma iniciativa aberta que promove espaços colaborativos com o objetivo de informar as pessoas e instituições de que um futuro sem lixo é possível a partir da educação e cultura, da adoção de novos comportamentos, da inclusão e do desenvolvimento de novos processos, produtos e atitudes. O trabalho conta com a parceria pioneira da Dow, empresa de produtos químicos, plásticos e agropecuários, com sede em Michigan, Estados Unidos. O Movimento Circular contabiliza hoje 2 milhões de pessoas impactadas por suas ativações e conteúdos.

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